De Europese Unie heeft voor het eerst in de
geschiedenis haar eigen geüniformeerde dienst: het permanente korps van de
Europese grens- en kustwacht. Doordat zij door de beste mensen worden opgeleid
en met de nieuwste technologie worden uitgerust, zijn de grens- en kustwachters
van Frontex gereed voor uitdagingen aan de grenzen, waar ze helpen de goede
werking van het Europese Schengengebied te waarborgen.
Dit omvat ondersteuning bij migratiebeheer,
bestrijding van grensoverschrijdende criminaliteit en terugkeeractiviteiten, en
ondersteuning van nationale autoriteiten om het oversteken van de grens
veiliger en soepeler te laten verlopen voor alle reizigers.
De grens- en kustwachters van het permanente
korps van Frontex staan onder leiding van de nationale autoriteiten van het
land waarin ze worden ingezet. Ze kunnen worden ingezet aan de buitengrenzen
van EU-lidstaten of in een derde land, mits dat land een statusovereenkomst met
de EU heeft. Functionarissen van het permanente korps van Frontex zijn aanwezig
aan land- en zeebuitengrenzen, op internationale luchthavens en op het
hoofdkantoor van het agentschap in Warschau.
De
oprichting van het permanente korps is een belangrijke stap op het gebied van
Europese integratie. Ook zorgt de oprichting van het korps voor een grote
transformatie van Frontex: binnenkort werkt er meer Frontex-personeel in het
veld dan op het hoofdkantoor en wordt Frontex dus echt een operationele tak van
de EU.
Het
permanente korps van de Europese grens- en kustwacht draagt ertoe bij het
Schengengebied – het grootste gebied ter wereld waarbinnen vrij kan worden
gereisd – sterker en weerbaarder te maken.
Het
permanente korps biedt permanent hulp bij grenscontroles en ondersteuning bij
migratiebeheer, zoals screening van nationaliteit, registratie en het nemen van
vingerafdrukken. De functionarissen van het korps helpen bij het opsporen van
illegale drugs en vuurwapens en van andere illegale activiteiten aan de
grenzen. Veel leden van het permanente korps bieden ondersteuning bij de
terugkeer van personen die illegaal in Europa verblijven. De functionarissen
hebben uitvoeringsbevoegdheden om grenscontroles uit te voeren en mogen een
vuurwapen dragen.
Het
permanente korps bestaat uit vier categorieën functionarissen. Hiertoe behoren
Frontex-medewerkers en functionarissen die vanuit de lidstaten naar het
agentschap zijn gestuurd voor langdurige of korte missies, evenals een reserve
die kan worden ingezet in tijden van crisis.
In
totaal zal het permanente korps van de Europese grens- en kustwacht in 2027
bestaan uit 10 000 personen, onder wie
3 000 functionarissen uit categorie 1: Frontex-medewerkers. De
overige 7 000 functionarissen worden gedetacheerd vanuit de EU-lidstaten.
Categorie 1:
grenswachters die rechtstreeks bij Frontex in dienst zijn als medewerkers en
die regelmatig worden ingezet bij grensbewakingsmissies overeenkomstig hun
profiel
Categorie 2:
langdurig vanuit de lidstaten gedetacheerd personeel
Categorie 3:
voor korte duur vanuit de lidstaten gedetacheerd personeel
Categorie 4:
reserve van grenswachters uit de EU-lidstaten waarover Frontex kan beschikken
voor snelle inzet bij grensbeheercrises.
Iedere functionaris van het permanente korps
krijgt een basisopleiding ter voorbereiding op inzet in operationele gebieden.
Hiermee wordt gewaarborgd dat de functionarissen over de noodzakelijke
vaardigheden beschikken om op ieder operationeel gebied samen te werken met
volledige inachtneming van het EU-recht en de geldende ethische normen.
Na de basisopleiding doorlopen
functionarissen van het permanente korps gedurende hun loopbaan verschillende
soorten gespecialiseerde opleiding.
De functionarissen kunnen zich specialiseren
in taken als het opsporen van frauduleuze documenten, ondersteuning bieden bij
terugkeeroperaties of helpen bij het vinden van gestolen auto’s. Andere
functionarissen kunnen werkzaam zijn op het gebied van het verzamelen van
informatie of gegevens over criminele netwerken.
Gedurende hun loopbaan hebben functionarissen
van het permanente korps de mogelijkheid om zich nieuwe profielen aan te meten
die stroken met hun ervaring, maar ook om nieuwe taken uit te voeren, zodat
alle aspecten van geïntegreerd grensbeheer kunnen ervaren.
Het permanente korps is opgericht bij Verordening (EU) 2019/1896 van
13 november 2019 betreffende de Europese grens- en kustwacht.