Pirmą kartą istorijoje Europos Sąjunga turi
savo bendrą tarnybą – Europos sienų ir pakrančių apsaugos nuolatinį korpusą.
Apmokyti geriausių specialistų ir naujausiomis technologijomis aprūpinti Frontex
sienų ir pakrančių apsaugos pareigūnai yra pasirengę iššūkiams prie sienų ir
padeda užtikrinti tinkamą Europos Šengeno erdvės veikimą.
Jų veikla apima migracijos valdymą, kovą su
tarpvalstybiniu nusikalstamumu ir grąžinimo vykdymą, taip pat pagalbą
nacionalinėms valdžios institucijoms, kad visiems keliautojams sieną kirsti
pavyktų saugiai ir sklandžiai.
Frontex sienų
ir pakrančių apsaugos nuolatinio korpuso pareigūnai pavaldūs šalies, kurioje
jie dislokuoti, nacionalinėms valdžios institucijoms. Jie gali būti dislokuoti
prie ES valstybių narių išorės sienų arba ES nepriklausančioje šalyje, jei ji
su ES pasirašė susitarimą dėl statuso. Frontex nuolatinio korpuso
pareigūnai dirba prie sausumos, išorės jūrų sienų, tarptautinių oro uostų ir
agentūros būstinėje Varšuvoje.
Nuolatinio
korpuso sukūrimas yra svarbus Europos integracijos pasiekimas. Tai taip pat
reiškia tikrą Frontex pertvarką – netrukus vietoje dirbs daugiau Frontex
darbuotojų nei būstinėje, todėl ji taps išties veiksminga ES institucija.
Europos
sienų ir pakrančių apsaugos nuolatinis korpusas padeda stiprinti Šengeno erdvę
– didžiausią pasaulyje erdvę, kurioje galima laisvai keliauti, – ir didinti jos
atsparumą.
Nuolatinis
korpusas nuolat padeda vykdyti patikrinimus kertant sieną ir prisideda prie migracijos
valdymo, pavyzdžiui, atlieka pilietybės patikrą, registraciją ir ima pirštų
atspaudus. Jo pareigūnai padeda susekti nelegalius narkotikus, ginklus ir kitą
neteisėtą veiklą pasienyje. Daugelis nuolatinio korpuso narių pritaria
neteisėtai Europoje apsigyvenusių asmenų grąžinimui. Pareigūnai turi
vykdomuosius įgaliojimus, leidžiančius vykdyti sienų kontrolę, ir gali nešiotis
šaunamąjį ginklą.
Nuolatinį
korpusą sudaro keturių kategorijų pareigūnai. Kategorijoms priklauso Frontex
darbuotojai ir pareigūnai, kurie iš valstybių narių siunčiami į agentūrą
vykdant ilgalaikes ar trumpalaikes misijas, taip pat rezervas, kuris gali būti
panaudojamas krizės metu.
Iš
viso iki 2027 m. Europos sienų ir pakrančių apsaugos nuolatinį korpusą
sudarys 10 000 žmonių, iš jų 3 000 1 kategorijos pareigūnų – Frontex
darbuotojų. Kiti 7 000 pareigūnų bus komandiruoti iš ES valstybių narių.
1
kategorija. Sienų apsaugos pareigūnai, tiesiogiai įdarbinti Frontex kaip
darbuotojai ir reguliariai siunčiami į sienų apsaugos misijas pagal savo
turimus įgūdžius.
2
kategorija. Iš valstybių narių komandiruoti ilgalaikiai darbuotojai.
3
kategorija. Iš valstybių narių komandiruoti trumpalaikiai darbuotojai.
4
kategorija. ES valstybių narių sienų apsaugos pareigūnų rezervas, kuriuo Frontex
gali naudotis skubaus sienų valdymo krizių atveju.
Kiekvienas nuolatinio korpuso pareigūnas
dalyvauja pagrindiniuose mokymuose, kad galėtų pasirengti dislokavimui
operacijų rajonuose. Taip užtikrinama, kad pareigūnai turėtų reikiamų įgūdžių
bendradarbiauti bet kurioje konkrečioje operacijų rajone ir gebėtų visapusiškai
laikytis taikomų ES teisės aktų ir etikos standartų.
Pabaigę pagrindinius mokymus, nuolatinio
korpuso pareigūnai per visą savo karjerą dalyvauja įvairių tipų
specializuotuose mokymuose.
Pareigūnai gali specializuotis tokiose
srityse kaip suklastotų dokumentų nustatymas, pagalba vykdant grąžinimo
operacijas ar padedant surasti vogtus automobilius. Kiti pareigūnai gali dirbti
informacijos rinkimo ar duomenų apie nusikaltėlių tinklus rinkimo srityje.
Per savo karjerą nuolatinio korpuso
pareigūnai galės ne tik įgyti naujų įgūdžių, atsižvelgiant į jų patirtį, bet ir
atlikti naujas užduotis, suteikiančias galimybę įgyti visapusiškos integruoto
sienų valdymo patirties.
Nuolatinis korpusas buvo įsteigtas
2019 m. lapkričio 13 d. Reglamentu (ES) 2019/1896 dėl Europos sienų
ir pakrančių apsaugos pajėgų.