Evropská unie má vůbec poprvé v historii
vlastní uniformovanou službu – stálý útvar Evropské pohraniční a pobřežní
stráže. Pohraniční a pobřežní stráž agentury Frontex, vyškolená těmi
nejlepšími školiteli a vybavená nejnovějšími technologiemi, je připravena
na výzvy na hranicích a pomáhá zajistit řádné fungování evropského
schengenského prostoru.
To zahrnuje podporu při řízení migrace, boji
proti přeshraniční trestné činnosti a činnostech souvisejících s
navracením, jakož i podporu vnitrostátních orgánů při zajišťování bezpečného
a hladkého překračování hranic pro všechny cestující.
Stálý útvar pohraniční a pobřežní stráže
agentury Frontex pracuje pod velením vnitrostátních orgánů země, do níž je
vyslán. Může být vyslán na vnější hranice členských států EU nebo do třetí
země, pokud podepsala s EU dohodu o postavení jednotek. Pracovníci stálého
útvaru agentury Frontex jsou přítomni na pozemních i námořních vnějších
hranicích a na mezinárodních letištích, jakož i v ústředí agentury ve
Varšavě.
Vytvoření
stálého útvaru je významným úspěchem evropské integrace. Rovněž představuje
skutečnou transformaci agentury Frontex – brzy bude v terénu pracovat více
zaměstnanců agentury Frontex než v ústředí, díky čemuž se stane skutečně
operativní složkou EU.
Stálý
útvar Evropské pohraniční a pobřežní stráže přispívá k tomu, aby
schengenský prostor, největší prostor volného pohybu na světě, byl silnější
a odolnější.
Stálý
útvar trvale pomáhá při hraničních kontrolách a poskytuje podporu řízení migrace,
jako je kontrola státní příslušnosti, evidence a snímání otisků prstů.
Jeho pracovníci pomáhají sledovat nelegální drogy, zbraně a další
protiprávní činnosti na hranicích. Mnoho příslušníků stálého útvaru je
nápomocno při navracení osob, které v Evropě pobývají neoprávněně.
Pracovníci mají výkonné pravomoci k provádění hraničních kontrol a mohou
nosit palnou zbraň.
Stálý
útvar tvoří čtyři kategorie pracovníků. Zahrnují zaměstnance agentury Frontex
a pracovníky, kteří jsou do agentury vysláni z členských států na
dlouhodobé nebo krátkodobé mise, jakož i rezervu, kterou lze aktivovat
v případě krize.
Do
roku 2027 bude mít stálý útvar Evropské pohraniční a pobřežní stráže
celkem 10 000 pracovníků, z čehož 3 000 pracovníků
kategorie 1 – zaměstnanců agentury Frontex. Zbývajících 7 000 tisíc
pracovníků bude přiděleno z členských států EU.
Kategorie
1: příslušníci pohraniční stráže přímo zaměstnaní agenturou Frontex jako
zaměstnanci a pravidelně vysílaní na mise pohraniční stráže podle svého profilu
Kategorie
2: dlouhodobí pracovníci přidělení z členských států
Kategorie
3: krátkodobí pracovníci přidělení z členských států
Kategorie
4: rezerva příslušníků pohraniční stráže členských států EU, která je agentuře
Frontex k dispozici pro účely rychlé reakce na krize v oblasti správy
hranic.
Každý pracovník stálého útvaru absolvuje
základní odbornou přípravou, aby se mohl připravit na vyslání do operačních
oblastí. Tím se zajistí, že pracovníci budou mít nezbytné dovednosti, aby mohli
společně působit v jakékoli konkrétní operační oblasti a zároveň plně
dodržovat platné právní předpisy EU a etické normy.
Po absolvování základní odborné přípravy
podstoupí pracovníci stálého útvaru během své kariéry různé druhy specializované
odborné přípravy.
Pracovníci se mohou specializovat na takové
úkoly, jako je odhalování podvodných dokladů, asistence při návratových
operacích nebo pomoc při vyhledávání odcizených vozidel. Další pracovníci mohou
působit v oblasti shromažďování informací nebo sběru údajů
o zločineckých sítích.
Po celou dobu své kariéry budou mít
pracovníci stálého útvaru možnost získat nové profily v souladu se svými
zkušenostmi, ale také plnit nové úkoly, které jim dají příležitost plně se
seznámit s integrovanou správou hranic.
Stálý útvar byl zřízen nařízením (EU) 2019/1896 ze dne
13. listopadu 2019 o Evropské pohraniční a pobřežní stráži.
